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沅陵縣發展和改革局解讀《關于進一步加強沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理有關事項的通知》

沅陵縣人民政府門戶網站 www.sybzkz.com 發布時間:2020-05-09 15:45

一、編制《通知》的目的

為進一步完善縣本級政府投資項目審批及概算管理體制,切實堵住管理漏洞,實現概算精準管理,有效防范和化解風險。結合我縣實際,我局起草了《沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理辦法》(送審稿),提請會議討論。

二、編制《通知》的依據

依據《湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強省本級政府投資項目審批及概算管理有關事項的通知》(湘政辦發[2019]13號)、《懷化市人民政府辦公室關于進一步加強市本級政府投資項目審批及概算管理有關事項的通知》《沅陵縣人民政府辦公室關于印發<沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理辦法>的通知》(沅政辦發〔2018〕7號)。

三、《通知》的主要內容

內容包括四大塊:

(一)進一步深化項目前期工作

1.項目先報分管副縣長同意;

2.規范編制《可行性研究報告》;

3.縣發改局按規定組織評估或評審;

4.報請縣人民政府審議決策;

5.縣發改局根據縣人民政府審議決策意見,批復可行性研究報告(核準手續)。

(二)進一步強化限額設計要求

1.根據縣發改局的可研批復,項目單位委托具備相應資質的企業進行初步設計和投資概算;

2.投資概算原則上不得超過可研批復的10%,如超過,發改部門要求重新編制可研或責成項目單位調減建設規模及內容,縣住建、縣交通運輸局、縣水利局等行業主管部門,須根據縣發改局審核意見,對初步設計方案重新審查并出具批復意見。

(三)進一步強化事中事后監管

1.縣發改局及監管相關部門,“一項一碼”制度監管;在“湖南省投資項目在線審批監管平臺”定期報送項目進展信息;對在建項目進行現或委托核查;

2.縣住建、縣交通運輸局、縣水利局等行業主管部門按照施工圖設計文件進行督促;

3.縣財政局嚴格施工圖預算進行資金撥付;

4.縣審計局執行審計。

(四)進一步強化超概項目懲戒問責

對項目投資概算,項目單位或項目實施機構負主體責任,項目單位或項目實施機構主管部門負管理和監督責任,縣發展和改革局、縣財政局以及縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局等行業主管部門負監管責任。對超概項目予以懲戒:

                          沅陵縣發展和改革局

2019年9月20日

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